为认真贯彻落实近期省委省政府主要领导关于矿山安全生产工作批示要求，深入推动国务院安委办、应急管理部、国家矿山安全监察局、省安委会等上级重点工作部署，按照《黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司关于印发岁末年初“治隐患防风险保安全”专项整治行动实施方案的通知》要求，深刻吸取省内外矿山领域岁末年初事故教训，鹤岗矿业公司日前制定相应工作方案，并印发通知，决定从即日起至2023年3月中旬，在全公司范围内开展岁末年初“治隐患、防风险、保安全”专项整治行动。
通知指出，专项整治行动要深入贯彻落实党的二十大及省委十三届二次全会精神，全面落实省委省政府及集团公司近期加强矿山安全生产工作系列决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，围绕安全管理重点，结合冬季安全生产规律特点，从严从细落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”等要求，在巩固煤矿领域安全生产大检查及“迎二十大安全生产百日攻坚战”成效基础上，坚持强化措施、强化管理、强化服务、严格检查推进举措，深入开展安全生产大检查“回头看”，进一步强化安全风险管控和隐患排查治理，有效遏制各类事故，努力实现2022年度安全生产既定目标，确保公司安全生产形势持续稳定。
通知明确，强化安全管理。一、严格落实安全责任，强化岁末年初安全管理。1.坚持安全发展理念。各单位必须坚守红线意识、底线思维，牢固树立安全发展理念，高质量统筹经济发展和安全保供工作，深入贯彻落实国家、省和集团公司有关要求部署。2.严明各级安全管理责任。各级领导干部必须严格落实安全生产责任制，把好安全生产每一道关口。3.严格执行安全措施要求。持续开展安全检查，明确岗位职责。4.严格兑规作业施工。各煤矿要严格执行“三规程四细则一标准”，坚决杜绝“三违”行为及不按标准设计施工。二、依法依规组织生产，科学释放安全经济产能。1.抓实煤矿稳产达产。各煤矿要按照公司要求，科学制定生产计划并严格实施，强化采掘接续和生产准备，保证“安全煤量”充足。2.抓好煤矿复产复工。严格执行国家、省和集团公司复产复工相关标准要求，春节前后各单位要科学有序组织煤矿停开工，加强煤矿复产复工后的安全管理。3.抓细煤矿产能管理。针对具备增产潜力的煤矿，在保供季要科学合理调增产能，并强化安全管理。三、进一步加强灾害防治，有效防范化解安全风险。1.加强安全风险分析研判。将风险挺在隐患前，将隐患挺在事故前。2.加强隐蔽致灾因素普查。将隐蔽致灾因素普查治理工作进展情况纳入安全检查工作内容，确保生产过程不涉险、不出事。3.落实灾害防范措施。按照公司“采煤工作面全过程灾害风险预控”工作要求，持续强化煤矿水、火、瓦斯和冲击地压等重点灾害的超前治理管控，确保煤矿在灾害治理到位的条件下稳产达产。四、加快推进“四化”建设，提升企业科学化水平。1.推进煤矿机械化建设。公司各相关部室要督导煤矿引进先进采煤装备，升级改造掘进系统、配套设备及运输系统，通过提高采掘机械化程度增加煤炭生产能力。2.推进煤矿自动化建设。各煤矿及相关部室要积极推进系统设备自动化升级改造，提高煤炭主要生产系统的可靠性。3.推进煤矿信息化建设。要加大信息化、物联网技术应用，提高煤矿安全预测预警水平。4.推进煤矿智能化建设。加快推进各煤矿智能化矿井、智能化采掘工作面建设，提高煤炭生产智能化水平。
通知明确，强化安全督导检查。一、落实安全包保责任“全覆盖”。严格落实各级包保制度规定，明确联系包保责任人员、工作职责等。二、实施分级分类监管“全覆盖”。实行部门联系包保制度，落实煤矿联系盯守、驻矿盯守、定期巡查、驻矿监管责任，明确主要工作内容，健全完善工作记录、交接班等制度措施。三、组织签订安全承诺“全覆盖”。12月中旬前，各煤矿负责人要开展安全承诺，针对煤矿安全生产责任、防范措施、保障矿工的生命安全和身体健康等作出承诺，依诺履职尽责，有效防范生产安全事故。四、组织开展警示教育“全覆盖”。深入落实《黑龙江省煤炭生产安全管理局关于印发黑龙江省煤矿生产安全事故警示教育制度（试行）的通知》文件要求，各单位要结合实际，适时对各级安全管理人员开展警示教育活动。五、组织安全自检自查“全覆盖”。12月中旬前，公司及各煤矿要向属地安全监管部门报送“体检”报告。将自检自查贯穿安全生产工作始终，坚持做到“八个必须”。六、滚动安全督导检查“全覆盖”。专项整治行动期间，公司安全生产业务部室要结合工作实际，广泛开展专项检查、安全剖析等工作。七、行业领域隐患治理“全覆盖”。涉及电力、交通运输、洗选、建筑施工、机械、食品加工及消防、危化品、特种设备、有限空间作业和公共安全等行业领域相关单位，要比照煤矿领域的相关要求，深入开展风险隐患大排查大整治，按照“五落实”要求积极整改。八、加强安全生产指导服务。公司将成立检查组，开展以指导服务为主的安全生产“大体检”“大剖析”活动，全面提升重大风险隐患排查治理效能。
为全面领导、统筹推进岁末年初“治隐患、防风险、保安全”专项整治行动工作有序有力开展，公司成立以总经理为组长、安全生产系统副总经理、总工程师任副组长的领导组织机构。领导组织机构下设三个工作组：督导检查工作组，宣传发动工作组，纪律作风工作组。
通知要求，要加强组织领导，结合实际制定本单位实施推进方案，要落实责任、稳中求进、攻坚克难，迅速组织开展相关行业领域岁末年初“治隐患、防风险、保安全”专项整治行动，确保公司安全生产形势持续稳定。要从严安全监管，强化问题整改。各安全生产部室要对开展安全检查过程中发现的隐患问题，严格落实“双签字”要求，督促各单位建立健全整改台账，严格整改措施、责任、资金、时限和预案，加快整改落实到位。安全监察局要牵头负责隐患问题整改督办工作，跟踪推动各类隐患问题动态“清零”。要加大宣传力度，形成“打非治违”浓厚氛围。要严格责任追究，强化安全考核，从严管理，从严奖惩。
